Ответ
Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон № 174-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 174-ФЗ к объектам ГЭЭ относятся проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду.
Согласно пункту 5 статьи 18 Закона № 174-ФЗ положительное заключение ГЭЭ теряет юридическую силу, в том числе в случае реализации объекта ГЭЭ с отступлениями от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию, а также в случае истечения срока действия положительного заключения ГЭЭ.
К новым технологиям следует отнести впервые предлагаемые к использованию на территории Российской Федерации и прошедшие апробацию технологии (Письмо Минприроды России от 13.05.2011 № 05-12-44/7250 «О проведении государственной экологической экспертизы проектов технической документации на новые технику, технологию»).
К моменту истечения срока действия положительного заключения ГЭЭ внедренная (применяемая) техника или технология не являются новыми, т.к. не отвечают критерию «впервые предлагаемые к использованию».
Учитывая изложенное, необходимость представления на ГЭЭ проектов технической документации на технику, технологию, ранее получивших положительное заключение ГЭЭ, по истечению срока действия положительного заключения ГЭЭ может быть обусловлена реализацией объекта ГЭЭ с отступлением от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, внесением изменений в документацию после получения положительного заключения ГЭЭ, а также, если объект ГЭЭ не был реализован в течение срока действия положительного заключения ГЭЭ.
Таким образом, отсутствует необходимость предоставления на ГЭЭ проектной документации «Технологический регламент процесса термического обезвреживания и утилизации отходов производства, потребления, медицинских и биологических в установках VOLKAN и HURIKAN», получившей положительное заключение ГЭЭ № 5, утвержденное Приказом Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 09.02.2021 № 75, по истечению срока действия положительного заключения ГЭЭ, при условии отсутствия внесенных изменений в такой технологический регламент и подтверждения реализации объекта ГЭЭ в течение срока действия положительного заключения ГЭЭ.
Дополнительно сообщаем, что все изменения, внесенные в Закон № 174-ФЗ Федеральным законом от 25.12.2023 № 681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 681-ФЗ) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли после дня вступления в силу Закона № 681-ФЗ.
Следовательно, положительное заключение Государственной экологической экспертизы на проектную документацию «Технологический регламент процесса термического обезвреживания и утилизации отходов производства, потребления, медицинских и биологических в установках VOLKAN и HURIKAN» № 5, утвержденное Приказом Южного межрегионального управления Росприроднадзора от 09.02.2021 № 75, сохраняет свою юридическую силу после 01.09.2025 года и действует бессрочно при условии отсутствия внесенных изменений в такой технологический регламент и подтверждения реализации объекта ГЭЭ в течение срока действия положительного заключения ГЭЭ.
ООО «Эко-Спектрум» постоянно развивает свои технологии в области производства оборудования по обработке, обезвреживанию и утилизации опасных отходов, проводит научно-исследовательскую деятельность для расширения сфер применения оборудования и перечня видов деятельности в составе лицензированных.
На сегодняшний день эксперты предприятия начали работу по разработке материалов обоснования для прохождения процедур ГЭЭ на проект технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы.
Проведение государственной экологической экспертизы не требуется:
подп. 2 п. 14 ст. 14 ФЗ № 174-ФЗ «О государственной экологической экспертизе»
2) в отношении проекта технической документации на технологию, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, сведения о котором содержатся в реестре выданных заключений государственной экологической экспертизы, ведение которого осуществляется в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации порядком проведения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев реализации такой технологии с отступлениями от проекта технической документации на технологию, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) внесения изменений в проект технической документации на технологию, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, повлекших за собой увеличение уровня воздействия на окружающую среду, определенного в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду при подготовке такого проекта технической документации, и (или) возникновение воздействия на окружающую среду, не выявленного в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду при подготовке такого проекта технической документации.

Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям подпункта 1 настоящего пункта утверждается главным инженером проекта, осуществляющим подготовку изменений в проектную документацию объекта капитального строительства.
В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 25.12.2023 № 673-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»:
Положительные заключения государственной экологической экспертизы, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы до 1 сентября 2025 года, по проектам технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, сведения о которых содержатся в реестре выданных заключений государственной экологической экспертизы, указанном в подпункте 2 пункта 14 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в редакции настоящего Федерального закона), имеют юридическую силу, за исключением случаев внесения изменений в проект технической документации на технологию, предусмотренную настоящей частью, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, или реализации такой технологии с отступлениями от проекта технической документации, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, повлекших за собой увеличение уровня воздействия на окружающую среду, определенного в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду при подготовке такого проекта технической документации, и (или) возникновение воздействия на окружающую среду, не выявленного в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду при подготовке такого проекта технической документации.
Аналогичная позиция изложена Центральным аппаратом Росприроднадзора в ответе на запрос от 27.06.2025.
ООО «Эко-Спектрум» продолжает развитие технологий термического обезвреживания отходов, совершенствуя оборудование и расширяя его применение.
Эксперты компании готовятся к прохождению ГЭЭ новых проектов технической документации после вступления в силу перечней областей применения и критериев отнесения технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы после 01.09.2025 года.