Эксперты в области охраны окружающей среды предупреждают: снижение платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) при размещении отходов на полигонах затормозит внедрение безопасных технологий и модернизацию отрасли обращения с отходами. Об этом заявляет Полина Вергун, руководитель комитета по реформированию отрасли обращения с отходами «Опоры России».
Удешевление полигонного размещения из‑за минимизации санкций сделает переработку и раздельный сбор экономически менее привлекательными для региональных операторов и бизнеса. В результате несортированные твердые коммунальные отходы (ТКО) вновь будут направляться на полигоны без предварительного выделения ценных фракций, что усугубит загрязнение почв, грунтовых вод и атмосферы, а также увеличит образование свалочного газа и эмиссию метана.
Такой сценарий ведет к дефициту сырья для перерабатывающих предприятий: уменьшается поступление вторичных материальных ресурсов (ВМР) — макулатуры, пластика, стеклобоя, металлолома, а также органической фракции для компостирования и производства РДФ‑топлива. Уже сегодня многие мощности работают ниже проектной загрузки из‑за недостатка качественно отсортированного материала.
С точки зрения регуляторики и технологической зрелости рынка необходимо усиливать стимулы к внедрению наилучших доступных технологий (НДТ) и соблюдению требований ФЗ‑89 «Об отходах производства и потребления», СанПиН, ГОСТ и лицензирования в сфере обращения с отходами I–V классов опасности. Повышение НВОС должно сопровождаться развитием инфраструктуры: линий раздельного сбора и сортировки (оптические сортировщики, магнитные и вихретоковые сепараторы, баллистические разделители), площадок компостирования органики, а также современных мощностей термического обезвреживания для хвостов сортировки и сложных отходов.
Для безопасной утилизации широкого спектра отходов — от ТКО и крупногабаритных до промышленных, медицинских классов Б и В, ветеринарных и биологических, нефтесодержащих отходов и осадков сточных вод — требуется высокотехнологичное оборудование с глубокой многоступенчатой газоочисткой, автоматизированными системами непрерывного контроля выбросов и соответствием НДТ. К таким решениям относятся термические методы: инсинерация, пиролиз, газификация, которые дополняют раздельный сбор и переработку, минимизируя захоронение.
Повышение тарифной нагрузки за отрицательное воздействие на экологию при одновременной поддержке проектов РОП, цифровой прослеживаемости отходов, модернизации МСЗ и региональных сортировочных комплексов простимулирует внедрение новых решений и выпуск высокотехнологичного оборудования для безопасной утилизации. Таким оборудованием, к слову, и являются инсинераторы для утилизации отходов.
Заключение. Снижение НВОС подрывает экономику переработки и экологически безопасной утилизации, усиливая зависимость от полигонов. Оптимальная стратегия — сочетание экономических стимулов и строгого соблюдения экологических нормативов: развитие раздельного сбора, современных систем сортировки, компостирования органической фракции и термического обезвреживания остаточных фракций с учетом НДТ. Такой подход обеспечивает выполнение требований природоохранного законодательства, рост доли ВМР и реальное снижение токсичной нагрузки на окружающую среду.
