Лицензирование утилизации биологических и медицинских отходов: актуальная информация для бизнеса
Вопросы, связанные с лицензированием утилизации биологических и медицинских отходов, остаются актуальными для многих предприятий. В этой статье мы разберем ключевые аспекты законодательства, рассмотрим спорные моменты и дадим практические рекомендации.
1. Нужна ли лицензия на утилизацию биологических и медицинских отходов?
Многие компании, занимающиеся утилизацией биологических и медицинских отходов, сталкиваются с неоднозначностью законодательства. Вопросы, которые чаще всего возникают:
-
Нужна ли лицензия для сжигания биологических отходов?
-
Требуется ли разрешение на утилизацию медицинских отходов?
-
Кто выдает лицензии и какие документы необходимы?
Однако биологические и медицинские отходы имеют свои особенности.
2. Правовое регулирование: что говорит закон?
-
Биологические отходы регулируются Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Владельцы таких отходов (например, предприятия животноводства, рыбного хозяйства или мясопереработки) обязаны самостоятельно доставлять их в пункты утилизации. -
Медицинские отходы подпадают под действие СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
Согласно письму Минприроды России от 16.12.2011 № 12-46/18775, нормы закона «Об отходах производства и потребления» на медицинские отходы не распространяются.
3. Спорные моменты и судебная практика
На практике многие компании сталкиваются с противоречиями в трактовке законодательства. Примером может служить дело ООО «ОКСА», которое приобрело инсинератор (крематор) серии VOLKAN (ВУЛКАН) производства ООО «Эко-Спектрум» для утилизации биологических и медицинских отходов и отходов ЛПУ , но в ходе деятельности столкнулось с неправовыми действиями Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО-Югре , в октябре прошлого года Арбитражный суд ХМАО-Югры рассматривал исковое заявление ООО «ОКСА», которым предприятие оспаривало решение Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО-Югре. В соответствии с этим решением Управлением были признаны незаконными результаты конкурса на оказание ряду медицинских учреждений г. Сургута услуг по вывозу и уничтожению медицинских отходов. В 2022 году Арбитражный суд ХМАО-Югры признал незаконным допуск компании к конкурсу на оказание услуг по утилизации медицинских отходов, так как у ООО «ОКСА» отсутствовала лицензия.Компания ссылалась на письмо Минприроды от 16.12.2011 № 12-46/18775 «О регулировании природоохранной деятельности с медицинскими и биологическими отходами», согласно которому медицинские отходы не подпадают под действие закона «Об отходах производства и потребления». Однако суд поддержал позицию УФАС, признав решение об отказе в допуске законным.
Таким образом, сложившаяся ситуация требовала пояснения позиции федеральных органов государственной власти по данному вопросу
4. Позиция Росприроднадзора
В январе 2023 года и. о. руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов дал официальное разъяснение:
«Нормы закона «Об отходах производства и потребления» не распространяются на биологические и медицинские отходы. Выдача разрешительной документации в области обращения с данными видами отходов неправомерна».
Эта позиция подтверждается письмом Минприроды России от 25.01.2012 и доведена до сведения всех территориальных отделов Росприроднадзора.
5. Практические рекомендации
Для утилизации биологических отходов:
-
Руководствуйтесь Ветеринарно-санитарными правилами.
-
Лицензия не требуется, но необходимо соблюдать требования по транспортировке и утилизации.
Для утилизации медицинских отходов:
-
Соблюдайте СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
-
Лицензия не требуется, но важно учитывать требования Роспотребнадзора.
При выборе оборудования:
-
Убедитесь, что оборудование (например, инсинераторы) соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.
-
Проверьте наличие паспорта оборудования и соблюдение требований к санитарно-защитной зоне.
6. Заключение
Ситуация с лицензированием утилизации биологических и медицинских отходов остается сложной, но благодаря разъяснениям Росприроднадзора и Минприроды, можно сделать следующие выводы:
- Лицензия на утилизацию биологических и медицинских отходов не требуется.
- Основное внимание следует уделять соблюдению санитарных и ветеринарных норм.
- При возникновении спорных ситуаций важно ссылаться на официальные письма и разъяснения ведомств.
Есть дополнительные вопросы?
Мы поможем разобраться в законодательстве и подобрать оборудование для утилизации отходов!
