Эко-Спектрум Youtube Эко-Спектрум Twitter Эко-Спектрум Whatsapp Эко-Спектрум Telegram Эко-Спектрум VK
+7 499 322-05-90
RUS
RUS

Нужна ли лицензия на утилизацию биологических и медицинских отходов?

Лицензирование утилизации биологических и медицинских отходов: актуальная информация для бизнеса

Вопросы, связанные с лицензированием утилизации биологических и медицинских отходов, остаются актуальными для многих предприятий. В этой статье мы разберем ключевые аспекты законодательства, рассмотрим спорные моменты и дадим практические рекомендации.


1. Нужна ли лицензия на утилизацию биологических и медицинских отходов?

Многие компании, занимающиеся утилизацией биологических и медицинских отходов, сталкиваются с неоднозначностью законодательства. Вопросы, которые чаще всего возникают:

  • Нужна ли лицензия для сжигания биологических отходов?

  • Требуется ли разрешение на утилизацию медицинских отходов?

  • Кто выдает лицензии и какие документы необходимы?

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности обязательно.
Однако биологические и медицинские отходы имеют свои особенности.


2. Правовое регулирование: что говорит закон?

  • Биологические отходы регулируются Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
    Владельцы таких отходов (например, предприятия животноводства, рыбного хозяйства или мясопереработки) обязаны самостоятельно доставлять их в пункты утилизации.

  • Медицинские отходы подпадают под действие СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
    Согласно письму Минприроды России от 16.12.2011 № 12-46/18775, нормы закона «Об отходах производства и потребления» на медицинские отходы не распространяются.


3. Спорные моменты и судебная практика

На практике многие компании сталкиваются с противоречиями в трактовке законодательства. Примером может служить дело ООО «ОКСА», которое приобрело инсинератор (крематор) серии VOLKAN (ВУЛКАН) производства ООО «Эко-Спектрум» для утилизации биологических и медицинских отходов и отходов ЛПУ , но в ходе деятельности столкнулось с неправовыми действиями Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО-Югре , в октябре прошлого года Арбитражный суд ХМАО-Югры рассматривал исковое заявление ООО «ОКСА», которым предприятие оспаривало решение Управления Федеральной антимонопольной службы по ХМАО-Югре. В соответствии с этим решением Управлением были признаны незаконными результаты конкурса на оказание ряду медицинских учреждений г. Сургута услуг по вывозу и уничтожению медицинских отходов.  В 2022 году Арбитражный суд ХМАО-Югры признал незаконным допуск компании к конкурсу на оказание услуг по утилизации медицинских отходов, так как у ООО «ОКСА» отсутствовала лицензия.

Компания ссылалась на письмо Минприроды от 16.12.2011 № 12-46/18775 «О регулировании природоохранной деятельности с медицинскими и биологическими отходами», согласно которому медицинские отходы не подпадают под действие закона «Об отходах производства и потребления». Однако суд поддержал позицию УФАС, признав решение об отказе в допуске законным.
Таким образом, сложившаяся ситуация требовала пояснения позиции федеральных органов государственной власти по данному вопросу


4. Позиция Росприроднадзора

В январе 2023 года и. о. руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов дал официальное разъяснение:

«Нормы закона «Об отходах производства и потребления» не распространяются на биологические и медицинские отходы. Выдача разрешительной документации в области обращения с данными видами отходов неправомерна».

Эта позиция подтверждается письмом Минприроды России от 25.01.2012 и доведена до сведения всех территориальных отделов Росприроднадзора.


5. Практические рекомендации


Для утилизации биологических отходов:

  • Руководствуйтесь Ветеринарно-санитарными правилами.

  • Лицензия не требуется, но необходимо соблюдать требования по транспортировке и утилизации.


Для утилизации медицинских отходов:

  • Соблюдайте СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

  • Лицензия не требуется, но важно учитывать требования Роспотребнадзора.


При выборе оборудования:

  • Убедитесь, что оборудование (например, инсинераторы) соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.

  • Проверьте наличие паспорта оборудования и соблюдение требований к санитарно-защитной зоне.


6. Заключение

Ситуация с лицензированием утилизации биологических и медицинских отходов остается сложной, но благодаря разъяснениям Росприроднадзора и Минприроды, можно сделать следующие выводы:

  1. Лицензия на утилизацию биологических и медицинских отходов не требуется.
  2. Основное внимание следует уделять соблюдению санитарных и ветеринарных норм.
  3. При возникновении спорных ситуаций важно ссылаться на официальные письма и разъяснения ведомств.

Есть дополнительные вопросы?
Мы поможем разобраться в законодательстве и подобрать оборудование для утилизации отходов!

Эксперт - Заместитель генерального директора по развитию и экологической безопасности
Олейник Марина 
8-800-555-59-12 (доб. номер 121)
m.oleynik@ecospectrum.ru