РЕЖИМ ОХРАНЫ ОЗЕРА БАЙКАЛ И МЕТОДЫ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

РЕЖИМ ОХРАНЫ ОЗЕРА БАЙКАЛ И

МЕТОДЫ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

В озере Байкал сосредоточено 23000 км³ чистой пресной воды, что составляет 20 % мировых запасов и 90 % запасов России. Экосистема Байкала, сформировавшаяся за десятки миллионов лет и включающая водосборный бассейн, ежегодно воспроизводит в среднем 60 км³ воды.

Этот объем, равный 0,26 % от общих запасов, представляет собой возобновляемые водные ресурсы Байкала, которые в настоящее время почти полностью используются как гидроэнергетикой, причем в очень малых объемах, так и водозаборными сооружениями, в том числе для добычи глубинной воды на розлив.

Байкальская природная территория - территория, в состав которой входят

- озеро Байкал,

- водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал,

- его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал,

- а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него.

Границы Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также границы водоохранной зоны озера Байкал внесены в Едины государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Правовой режим на территории центральной экологической зоны озера Байкал установлен действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

   Уникальность географии

Озеро Байкал расположено на границе Иркутской области и Республики Бурятия, в границы Байкальской природной территории входит юго-западная часть Забайкальского края.

Общая площадь Байкальской природной территории, согласно уточнениям Росреестра, в 2023 году составляет 362,65 тыс. км², из них к Центральной экологической зоне относится 89,12 тыс. км², или 24,6 % от всей площади Байкальской природной территории, к Буферной экологической зоне — 190,04 тыс. км² (52,4 %), к Экологической зоне атмосферного влияния — 83,49 тыс. км² (23 %). В границах Байкальской природной территории расположено 53,9 % территории Республики Бурятия, 15,1 % территории Иркутской области и 13,1 % территории Забайкальского края.

Рис. № 1 Байкальская природная территория и объект всемирного природного наследия «Озеро Байкал»

Первоисточник данной карты-схемы - публикация Института географии СО РАН (Иркутск) на сайте www.izdatgeo.ru: Т.П. Калихман. Байкальская природная территория в институциональной модели охраны природы.

Экологические зоны БПТ:
1 — центральная, совпадающая внешними границами с объектом всемирного природного наследия «Озеро Байкал»;
2 — буферная;
3 — атмосферного влияния.
Границы: 

4 — государственная,
5 — субъектов РФ,
6 — административных районов,
7 — центральной экологической зоны БПТ и ОВПН «Озеро Байкал»,
8 — буферной экологической зоны БПТ,
9 — экологической зоны атмосферного влияния БПТ.
I — Иркутская область, II — Республика Бурятия, III — Читинская область.

На Байкальской природной территории (БПТ) выделяются следующие экологические зоны:

центральная экологическая зона (ЦЭЗ)- территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал;

буферная экологическая зона (БЭЗ) - территория за пределами центральной экологической зоны, включающая в себя водосборную площадь озера Байкал в пределах территории Российской Федерации;

экологическая зона атмосферного влияния (ЭЗАВ) - территория вне водосборной площади озера Байкал в пределах территории Российской Федерации шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него, на которой расположены хозяйственные объекты, деятельность которых оказывает негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.

Антропогенное воздействие на экосистемы

Озеро подвержено эвтрофикации, испытывает антропогенное воздействие в результате хозяйственной деятельности человека, а также зависит от естественных условий водности.

Ущерб природной территории и ее экосистемам наносят также:

● Пожары, которые могут быть как природного, так и антропогенного происхождения.

● Незаконные рубки лесов, что приводит к разрушению экосистем и утрате биоразнообразия.

● Браконьерство, которое угрожает редким видам флоры и фауне.

● Стихийно организованные несанкционированные свалки, которые загрязняют землю и водоемы.

Эти факторы подчеркивают необходимость строгого контроля и эффективных природоохранных мер в регионе для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал.

По данным Государственного доклада Минприроды России_2023_озера_Байкал_версия_26122024, основным источником загрязнения атмосферного воздуха в ЭЗАВ БПТ являются предприятия теплоэнергетики, находящиеся в собственности ООО «Байкальская энергетическая компания» (до 1 сентября 2020 года — публичное акционерное общество «Иркутскэнерго»).

К числу этих предприятий относятся: ТЭЦ-9 и участок № 1 ТЭЦ-9 (ТЭЦ-1), ТЭЦ-10, расположенная в городе Ангарске, Ново-Иркутская ТЭЦ в городе Иркутске, ТЭЦ-11 в городе Усолье-Сибирское, ТЭЦ-12 в городе Черемхово, а также Шелеховский участок Ново-Иркутской ТЭЦ, находящийся в городе Шелехов.

В 2023 году на предприятиях ООО «Байкальская энергетическая компания», расположенных в ЭЗАВ БПТ, общий валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух по сравнению с 2022 годом увеличился на 17,478 тыс. т.

Таблица № 1. Нагрузка на атмосферный воздух от ООО «Байкальская энергетическая компания»

Существенному антропогенному воздействию подвергаются экосистемы БПТ в результате эксплуатации объектов размещения отходов.

Полигоны и несанкционированные свалки оказывают пагубное влияние на атмосферу, качество поверхностных и подземных вод, земель.

В 2023 году продолжилась реализация федерального проекта «Сохранение озера Байкал», который является составной частью Национального проекта «Экология». Ключевыми задачами проекта являются сохранение и восстановление биоресурсного потенциала, а также биологического разнообразия водных объектов БПТ. Кроме того, проект направлен на снижение антропогенной нагрузки на экосистему озера Байкал. Это включает в себя комплекс мероприятий, направленных на охрану уникальных экосистем, улучшение состояния водных ресурсов и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов, что в свою очередь поможет сохранить это природное наследие для будущих поколений.

1. 1. Захоронение и хранение радиоактивных отходов.

2. 2. Строительство и реконструкция особо опасных и технически сложных объектов, за исключением строительства и реконструкции в границах населенных пунктов объектов по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию вновь образующихся отходов III - V классов опасности, объекты размещения вновь образующихся отходов IV и V классов опасности, за исключением захоронения таких отходов.

3. 3. Строительство и реконструкция особо опасных и технически сложных объектов, за исключением строительства и реконструкции в границах населенных пунктов объектов по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации).

4. 4. Деятельность по обращению с вновь образуемыми отходами производства и потребления в части:

а) размещения отходов производства и потребления, за исключением отходов IV и V классов опасности на специально оборудованных объектах;

б) сброса в водные объекты и захоронения в них отходов, а также наземного и подземного захоронения отходов;

в) обработки, обезвреживания или утилизации отходов производства и потребления за пределами земельных участков, на которых расположены объекты обработки, обезвреживания или утилизации отходов;

г) обезвреживания или утилизации отходов производства и потребления путем сжигания без очистки выбросов до утвержденных нормативов.

Тем не менее, в границах БПТ, включая ЦЭЗ БПТ, расположены объекты размещения (захоронения) ТКО. Перечень таких объектов представлен в таблице 2.

Более 870 свалок отходов расположены вблизи озера Байкал в районах Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края, сообщил глава Минприроды России Александр Козлов в интервью «Российской газете».

Региональные власти предлагают включить 597 из этих свалок в государственный реестр экологически опасных объектов, чтобы изыскать источники финансирования для их ликвидации.

Таким образом, политика государства и вектор развития отрасли в границах БПТ направлены прежде всего на ликвидацию полигонного захоронения отходов и недопущение создания новых   источников загрязнения уникальной природы.

Таблица № 2. Объекты размещения отходов на территории Иркутской области.

Еще 12 санкционированных объектов размещения промышленных и бытовых отходов расположены в границах БПТ: полигон бытовых отходов Ольхонского района, полигон захоронения ТКО Усольский район, полигон ТБО г. Ангарск, полигон ТКО г. Иркутска, полигон ТБО г. Черемхово, полигон ТБО г. Свирска, полигон ТБО «Казачинско-Ленский район», полигон ТКО «Слюдянский район», полигон ТБО г. Черемхово, полигон ТКО с. Оса, полигон промышленных и бытовых отходов АО «АНХК», полигон промышленных и бытовых объектов (Территориальная схема обращения с отходами в Иркутской области утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29 декабря 2017 года № 43-мпр).

На территории Иркутской области по данным органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, по результатам контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, службой государственного экологического надзора Иркутской области, на территории Иркутской области выявлены места несанкционированного размещения отходов.

Выполнение мероприятий федерального проекта «Сохранение озера Байкал» было реализовано во всех трех регионах, муниципальные образования которых входят в БПТ, — Иркутская область, Республика Бурятия и Забайкальский край.

С 2020 г. на 214,13 г. снижена площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал. В 2023 году ликвидирована несанкционированная свалка, расположенная в местности село Талое в границах национального парка «Тункинский» общей площадью 15,9 га, а также ликвидировано место несанкционированного размещения отходов на земельном участке к западу от села Онгурен Ольхонского района Иркутской области площадью 0,057 г. в границах Прибайкальского национального парка, также ликвидировано 17 несанкционированных мест размещения отходов общей площадью 26,28 га, в том числе на территории Иркутской области 7 свалок площадью 2,89 га, а также на территории Республики Бурятия 10 свалок площадью 23,39 га.

Реализация таких мер имеет большое значение для экологического оздоровления озера Байкал и сохранения его уникальной природы, что в свою очередь способствует улучшению качества жизни населения, проживающего в этом регионе.

Эффективные методы переработки ТКО в границах БПТ

Характеристика ТКО

Основными факторами, влияющими на количественные характеристики ТКО любого населенного пункта, являются условия образования отходов, к которым относятся:

- численность и плотность населения;

- уровень благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления и теплоснабжения, этажность и наличие мусоропровода);

- климатические и другие природные условия, другие.

Однако ТКО – это всегда отходы с сложным многокомпонентным составом.

Таблица № 3. Пример морфологического состава ТКО

Морфологический состав отхода предопределяет его калорийность, и физико-химические свойства, а значит подход к выбору оптимальной технологии переработки.

Таблица № 4. Ориентировочный фракционный состав ТКО

Таблица 5. Расчетный элементный состав отхода

где C, H, O, N, S, Cl, W, А – содержание углерода, водорода, кислорода, азота, серы, хлора в отходе, влажность и зольность отхода;

Q – низшая теплота сгорания смеси отходов, ккал/кг

Ср – удельная теплоемкость отходов, Дж/(кг×֯С)

Методы энергетической утилизации ТКО